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湖南大学教授张琳:民营保险公司发展需监管政

  近年来,银行卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题层出不穷,金融消费者维权举步维艰,新浪金融曝光台将履行媒体监督职责,帮助消费者解决金融纠纷。

  上证报讯(记者 黄蕾)今年两会期间,全国人大代表、湖南大学金融与统计学院教授、风险管理与保险精算研究所所长张琳带来了她的一份建议——《民营保险公司的发展需要监管政策扶持的建议》(下称“《建议》”)。

  张琳在《建议》中表示,民营保险公司的存在,有助于提高我国保险业市场的整体发展水平,是中国保险业多元化发展的核心推动力。但目前不少民营保险公司存在着资金不足的问题,2017年前成立的39家民营保险公司中,超过半数的偿付能力充足率均低于行业平均水平,其中多家民营保险公司的指标还呈现较大下降趋势。

  一是,在股权管理方面,希望能够补充修订2018年出台的《保险公司股权管理办法》,适当放宽对有限合伙企业的股权占比限制,降低门槛,从而刺激活跃资金进入保险市场,解决中小民营保险公司融资难的问题。

  二是,在行政审批方面,希望能够出台一些促进民营保险公司占比提高的行政审批制度,激发市场活力。另外,希望适度开放分支机构的批设,支持民营保险公司的发展。

  三是,民营资本对于资金使用效率有其独有的特性,建议监管部门加强对民营保险公司的研究,引导其在自己擅长的领域发展,鼓励民营保险公司成立自己的自律组织。对民营保险公司的高管和投资人进行培训。

  四是,不少民营保险公司也是中小型的保险公司,建议监管部门成立专门的中小保险公司监管部门或处室,对中小型保险公司进行差异化、专业化、精细化的分类监管,进一步促进市场多元化,提高市场活跃度。

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